在中国历史上，科举制度是长期以来选拔和任用官员的主要途径之一。自唐朝开始，科举考试逐渐成为进入仕途的重要门户。在宋朝，这一制度得到了进一步的发展和完善，尤其是对“进士出身”这一类别的重视与推广。
首先，我们需要了解“进士”这个词汇及其含义。在古代中国，“进士”指的是通过国试（即中央政府组织的全国性考试）获得文职官职的人。这些人通常被认为是文化素质较高、有才华的一群人，他们能够担任各种各样的文职官员职务，从低级干部到高级行政官员都有可能。
宋朝之所以将“进士出身”的科举制度推广到地方，可以从以下几个方面来分析：
加强中央集权：宋朝在政治结构上倾向于中央集权，这意味着皇帝及其政府想要更加直接地控制国家政策和治理。这可以通过确保地方上的关键岗位由经过严格筛选的人选所持有来实现，即使他们来自不同的地方也能保证某种程度上的统一思想和行动方向。
扩大人才资源：随着社会经济的发展，以及人口增长带来的挑战，需要更多合格的人才来管理国家事务。将科举体系扩展至地方，可以吸引更多具有才能的人才参与政坛，无论他们来自哪里，都有机会通过竞争取得晋升。
提升民众满意度：由于传统的手动征兵制存在诸多问题，如军队效率低下、忠诚度不高等，将本土优秀人才培养成军事或行政领导层，不仅能提高战斗力，还能增强民众对于政府机构认同感，因为这体现了当局重视并尊重本地精英。
促进文化交流与融合：当时期内，由于交通工具改良以及商业活动频繁，加速了不同地区之间文化信息交流的情况出现。推动地方范围内进行科举考试，有助于促使不同的地域间知识水平、教育观念等元素得到更好的整合，使得一个相对平衡且开放的心态在整个社会中得以形成，同时也有利于减少区域差异化导致的问题发生。
应对边疆危机：在南宋时期，更是在面临外敌压力巨大的情况下，对人才资源极为看重。此外，由于北方失陷后大量南方移民涌入新建立的地界，为解决这些难题而必须依赖能力最强者，以保证国家稳定运转，是必然趋势，因此为了应对这些挑战，在这样的背景下，一些新的选择手段就显得尤为必要，比如利用更灵活、高效的地方性的选拔系统去寻找适宜的人材填补空缺位置。
综上所述，尽管存在一些挑战，但正是基于以上原因，宋朝决定将“进士出身”的科举制度推广至地方。这一决策不仅展示了其对于文化素质价值观念的坚持，也反映出了它在实践中追求一种更为有效、现代化政治管理方式的心态，并且证明了这种方式能够适应时代变化，为维护国家稳定提供了一定的保障。
