慈禧，名福长安，是清朝末期的一位女皇帝，也是中国历史上最有影响力的人物之一。她在位期间，对晚清的政治、文化、经济等方面都产生了深远的影响。然而，在评价她的成就与遗憾时，我们需要从多个角度来审视。
首先，从政治上看，慈禧掌权期间，她以“太后”的身份实际控制着国家大政，使得晚清避免了一系列内外交困。她的统治初期，以镇压太平天国起义为标志，有效地维护了中央集权，同时通过对外战争，如第一次鸦片战争后的签订《南京条约》，尽量减少了国力的损失。在她统治的后期，由于年事已高，更侧重于保持现状，不再积极采取改革措施，这也是她作为一代君主留下的最大遗憾之一。
其次，从文化教育上看，慈禧支持学习西方知识，并推崇新式学堂，为培养人才打下基础。这一点体现在她资助创办的多所学堂，以及鼓励科举制度改革，使得传统汉字和儒家思想得到更新，同时也促进了科技和科学知识的传播。但同时，她也因反对彻底变革而被批评过度保守。
在社会经济领域，慈禧虽然没有实行任何大规模的现代化建设，但她确保了国家财政收入不至于完全崩溃。特别是在咸丰帝去世之后，她通过严格节省开支并调动官僚体系，让国家渡过了一段相对稳定的时期。此外，她还进行了一些小范围的海防加强措施，比如修筑长城等，但这些只是表面的改善，而未能触及根本问题。
另外，在民间信仰中，慈禧被赋予神圣的地位，被尊称为“老佛爷”。许多人认为她具有超凡脱俗之力，有能力解救灾难或带来好运，这种信仰背后蕴含着人们对于当时政治无能感以及寻求精神寄托的心理需求。在这个意义上，可以说这种民间信仰成了她一个重要但又复杂的人生象征。
最后，从个人生活来说，尽管我们很少了解到关于她的私生活细节，但可以肯定的是，在整个晚清史中，无论是面临国内外挑战还是处理宫廷内部斗争，都有着不易承受之重。她经历过很多波折，最终导致自己的健康状况恶化，这些都证明了一个孤独且沉重地坐在权力宝座上的女性如何付出了巨大的代价。
综上所述，对于慈禧而言，其最大成就是在维持国家稳定、保护民族独立方面取得了一定的成绩；同时，其最大遗憾则是未能彻底变革旧制、适应时代变化，以及由于自身原因造成的一系列政策上的不足。而这些评价都是基于不同观点和价值标准给出的，它们反映出我们今天对于过去历史人物评价标准的多样性与复杂性。
