生平简介 一作仲山父。周太王古公亶父的后裔，虽家世显赫，但本人却是一介平民。早年务农经商，在农人和工商业者中部有很高威望。周宣王元年(公元前827年)，受举荐入王室，任卿士(相当于后世的宰相)，位居百官之首，封地为樊，从此以樊为姓，为樊姓始祖，所以又叫“樊仲山甫”、“樊仲山”、“樊穆仲”。东汉史学家服虔的《史记正义》解释说：按祖祀扫排位，父在上，子居下，兄弟中的一、三、五居右，统称“穆”，二、四、六居左，统称“昭”，仲山甫排行老三，所以称“穆仲”。关于他的出生地，并没有明确的历史记载。但他的封地樊，就是周天子给他的法定籍贯，所以后世称他为“周樊人”或“南阳樊人”，即今湖北省襄阳市襄州区。
《诗经·大雅·崧高》赞美他与申伯并列，是国家栋梁，而《诗经·大雅·烝民》则专门颂扬了他的品德高尚和为人的风范。他不仅是国家政权中的重要人物，而且还是一位卓越的政治改革家。在推行经济体制改革方面，他废除了传统的公田制度和力役土地租赋体系，而全面实施私田制和什一税制，这些措施极大促进了农业发展以及商业繁荣，也使得周宣王时期出现了繁荣景象，被誉为“宣王中兴”。
然而，有趣的是，在对外交政策上，他在处理与其他诸侯国关系时，不免犯错。他曾拒绝了一位名叫虢文公的大臣对修筑千亩城墙提出的谏言，最终导致军队在战事中失败，这让我们可以看到，即便是当时最负盛名的人物，也难免会犯错误。
