生平简介 一作仲山父，周太王古公亶父的后裔。尽管家世显赫，但他自己却是一位平凡的农民和商人。在周宣王元年（公元前827年），他因其卓越的才能而被推荐入宫，担任卿士，即宰相之职，成为百官首领，被封于樊地，从此以樊为姓，为樊姓始祖，因此又被称为“樊仲山甫”、“樊穆仲”。据东汉史学家服虔在《史记正义》中解释，由于祖先祭祀排列顺序、父亲在上、儿子在下，而兄弟中的老三被称为“穆”，因此他被尊称为“穆仲”。
关于他的出生地点，历史文献未有明确记载，但他的封地樊，就是周天子的法定籍贯，所以后世也称他为“周樊人”或“南阳樊人”，即今天湖北省襄阳市区。《广韵》中提到：“樊，是望地南阳，系出姬姓，虞仲支孙仲山甫封于樊，以封地为姓。”这说明了他是南阳的人。
《诗经·大雅·崧高》赞扬说，只有仲山甫和申伯才是国家栋梁；而《诗经·大雅·烝民》则专门颂扬他的品德高尚、身居要职，不欺弱小，不畏强暴，他主持国政，并且对天子的命令进行纠正等等。
作为一个政治家的杰出成就是推行了一系列经济制度改革。他废除了公田制和力役土地税，让私田制和什一税全面实行，并鼓励农民开垦荒地，大力发展商业，这些改革极大促进了当时的繁荣景象，因而得名“宣王中兴”。
注：在西周时期，当时任太宰官职务。太宰是一个中国古代重要的官职，在西周时期开始设立。在《史记·周本纪》的记录中，我们知道厉王死后，其子静继承皇位并辅以二相共治国事，使得国家恢复到了文武成康时代。而当鲁武公来朝拜的时候，因为宣王不听谏言修筑千亩之墙，最终导致战败失利。这段历史显示了宣王及其政策的问题所在，以及如何影响着整个国家的情形。此外，还有著名的一次事件是在三十九年战争期间，他率军与姜氏部落作战失败，一度考虑迁移百姓到更安全的地方，但是受到仲山甫反对，最终没有采纳这一建议。
