生平简介 一作仲山父，周太王古公亶父的远祖，他的后裔虽家世显赫，但本人却是一介平民。早年务农经商，在农人和工商业者中部有很高威望。在周宣王元年的某一天，他受举荐入王室，被任命为卿士(相当于后世的宰相)，位居百官之首，封地为樊，从此以樊为姓，为樊姓始祖，所以又叫“樊仲山甫”、“樊穆仲”。东汉史学家服虔在他的《史记正义》中解释说：按祖祀扫排位，父在上，子居下，兄弟中的一、三、五居右，统称“穆”，二、四、六居左，统称“昭”，仲山甫排行老三，所以称“穆仲”。
据历史记载，没有详细说明他出生于何地。但他的封地樊就是周天子给他的法定籍贯，所以后世称他为“周樊人”或“南阳樊人”，即今湖北省襄阳市枣阳市。《广韵》中的记载也表明了这一点：“ 樊，是望地南阳系出姬姓，虞仲支孙仲山甫封于樊，以封地为姓。”这说明了他是南阳地区的人。
在诗歌作品《诗经·大雅·崧高》中，只有申伯和仲山甫被赞誉为国家的栋梁。他还因其品德高尚和治国能力而受到赞扬，不仅不对鳏寡无依的人进行侮辱，也不畏惧权力，还能纠正天子的过错，并颁布政令。
作为西周时期政治家的重要人物之一，他最著名的政绩是在推行经济体制改革方面。这些改革包括废除公田制和力役土地税，并全面推广私田制和什一税制度，这些都极大鼓励了农民开垦荒地并促进了商业发展。这一系列成功的改革使得当时社会经济得到显著提升，因此被认为是"宣王时期的大盛世"。
需要注意的是，在这个时代，有一个非常关键的地理位置——千亩，它位于今天河南省郑州市附近。当时战事频发，其中一次重大战役发生在这里，但最终导致军队失利。此外，当时有一次由于战争带来的巨大损失，使得许多普通百姓遭受苦难，他们要求政府减轻负担，但是这一请求未被采纳，这也反映出了当时社会的一些矛盾与问题。
