生平简介 一作仲山父，周太王古公亶父的远祖，虽家世显赫，但本人却是一介平民。早年务农经商，在农人和工商业者中部有很高威望。周宣王元年(公元前827年)，受举荐入王室，任卿士(相当于后世的宰相)，位居百官之首，封地为樊，从此以樊为姓，为樊姓始祖，所以又叫“樊仲山甫”、“樊仲山”、“樊穆仲”。东汉史学家服虔的《史记正义》解释说：按祖祀扫排位，父在上，子居下，兄弟中的一、三、五居右，统称“穆”，二、四、六居左，统称“昭”，仲山甫排行老三，所以称“穆仲”。然而关于他的出生地，无论是历史文献还是传说都没有明确记载，但他的封地樊就是周天子给他的法定籍贯，所以后世称他为“周樊人”或“南阳樊人”，即今湖北省襄阳市襄州区。
《诗经·大雅·崧高》赞颂了他和申伯，是国家的栋梁，而《诗经·大雅·烝民》则专门歌颂了仲山甫，他品德高尚，为人师表，不侮鳏寡，不畏权贵，对待国政总揽全局，与天子共同决策。他最著名的政绩之一是进行经济体制改革，即废除过时的制度，如公田制和力役地租，并推行私田制和什一税，以鼓励农业发展和商业繁荣。这一系列改革极大促进了当时社会经济的繁荣，因此被誉为"宣王之治"或"宣王中兴"。
注：在西周时期，由于政治动荡不稳，使得许多地方产生了新的强势人物，其中包括武将与文官，他们通过自己的力量获得了一定的影响力甚至掌握部分军事指挥权。在这样的背景下，一些地方豪族开始拥有更多的地盘，这也导致一些小国开始向更强大的国家靠拢，最终形成了一种复杂多变的情形。
