在明宣宗的统治期间,中国政府采取了一系列措施以改善与日本的关系。由于足利义持对此关系持有敌意,这种关系在朱棣时期已经到了冰点。为了缓和局势,宣德元年(1426年)至二年(1427年),朱瞻基单方面废除了永乐二年的贸易协定,以促进两国间的友好交流。他允许更多船只和人员参与来华贸易。但是,足利义持继续阻碍任何形式的合作。
然而,他的继任者足利义教表达了恢复双方关系的强烈兴趣。在宣德七年的冬季,明朝派遣宦官柴山携带诏书前往琉球,与足利义教沟通恢复友好关系并增加贸易量。这份诏书通过琉球王的手段被转交给了日本。足利义教对所提议内容感到满意,并在九月派遣具有中国血统的僧人龙室道渊带领一支使团于宣德八年的夏天抵达北京,同时携带马匹、甲胄、刀剑以及其他土特产作为贡品。此外,在同一年七月,明朝回送一个护送使团迎接日本使团返程,他们在日本受到热烈欢迎。
这些互相往来的活动成功地重建了中日之间官方联系,并持续到嘉靖二十八年的某个时间点。尽管双方有时会发生冲突,但总体上维持着稳定的合作态度。这是因为将军及其继承者愿意合作,因为他们热衷于利用新的更有利可图的情况进行贸易,并获得了丰厚收益。而明廷则希望从将军那里获得帮助,以控制倭寇的问题。不过实际上,将军对于海盗问题掌控力度有限。