康熙皇帝在平定三藩之乱后，深知治国需以德化、智略服众。因此，他推行“偃武修文”，吸纳天下英才，并采取攻心策略，以明朝的腐败与清朝的贤明相对比，消除反清意识。
大臣们查阅前朝账本发现，前明宫每年需银96.9万余两，而现在只用3万多两；光禄寺年费24万余两，现在仅需3万多两；冬季木炭从1.28亿斤减至100多万斤。前明后宫费用需银2.88万余两，而现存库房还有数十箱珠宝绣鞋。
数据对比让大臣们赞叹前明骄奢淫逸，而清朝节俭为治，使民心归顺。康熙训诫户部，要节省开支，如今供膳花费从1百万降至10万元，每年建房从200万元降至30万元。
然而，康熙六次南巡和承德避暑山庄修建耗资巨大，与其说是节约，更应视为维护统治稳定的一种必要开支。在康熙末年，国家收入四千余万，但收支勉强平衡，没有剩余。而实际上，由于老百姓生活已好过于之前，他们接受了清政权，这是关键所在。