生平简介 一作仲山父。周太王古公亶父的后裔，虽家世显赫，但本人却是一介平民。他早年务农经商，在农人和工商业者中部有很高威望。在周宣王元年（公元前827年），他因其卓越的才能和声誉，被举荐入王室，任卿士（相当于后世的宰相），位居百官之首，并被封地为樊，从此以樊为姓，为樊姓始祖，所以又叫“樊仲山甫”、“樊穆仲”。东汉史学家服虔在《史记正义》中解释说：按祖祀扫排位，父在上，子居下，兄弟中的一、三、五居右，统称“穆”，二、四、六居左，统称“昭”，仲山甫排行老三，所以称“穆仲”。
虽然关于他的出生地点没有明确记载，但他的封地樊，就是周天子给予的法定籍贯，因此后世也称他为“周樊人”或“南阳樊人”，即今湖北省襄阳市区。《姓氏考略》引《广韵》语：“樊，即望地南阳，是出姬姓，与虞仲支孙仲山甫封于此，以封地为姓。”这也证实了他是南阳地区的人。
历史文献中的诗歌，如《诗经·大雅·崧高》，专门赞颂了仲山甫，他不仅品德高尚，而且作为国家栋梁人物，对国家政事有着重大影响。据传，他进行了一系列经济体制改革，如废除公田制和力役地租，全力推行私田制和什一税，这些改革极大促进了农业发展和商业繁荣，使得周宣王时期成为一个繁荣昌盛的时代。
尽管如此，有记录表明在西周时期，当时设置太宰官职位，而仲山甫担任过这一职位。此外，《史记·周本纪》记载，在共和十四年的厉王去世之后，由于太子的长兄静对召公家族产生影响，最终导致共立静为宣王。这段历史对于理解那个时代政治环境具有重要意义。
最后，不可忽视的是，在一次战争中，当宣王决定将民众迁移到太原地区而遭到反对，因为这种做法会造成民众失去生活基础。然而，当时没有得到谏言听取的声音，只能看着这个决定带来了灾难性的后果。这段故事提醒我们，无论是在过去还是现在，都必须考虑政策决策背后的社会代价，并寻求多方面意见以避免错误选择。
