乞伏国仁，鲜卑族首领，其家族世代居住于漠北，后因战乱南迁至陇西，与汉人杂居。乞伏国仁在其父乞伏司繁去世后继承其职位，并随父降于前秦。之后，他被任命为前将军，在淝水之战中担任骑兵先锋。在叔父乞伏步颓的叛乱中，乞伏国仁成功平定了叛乱并扩大了自己的势力。
385年，符坚被杀后，乞伏国仁自称大都督，大将军，大单于，并建立了西秦政权。他设立十二郡、都城勇士城，并且通过怀柔政策吸引周围部落归附，最终达到十多万人的庞大势力。
386年，一系列征战和部落的投降使得西秦的版图进一步扩展。387年，他在六泉与其他鲜卑部队作战取得胜利，并击败叱卢乌孤跋的反叛。此外，他还采取了一系列措施以巩固国家，如选贤任能、礼贤纳士，以及振兴农牧业和发展教育文化。
388年，乞伏乾归去世后，由他的弟弟 乞伏公府继位，但由于他年幼，因此由更成熟的一位领导者接管政权。尽管如此，这段时期仍然是西秦历史上的一个辉煌时期，以其强大的军事力量、有效的治理以及对文武百官的尊重而著称。