在朱瞻基时期，明朝采取了一系列措施来改善与日本的关系。为了打破之前因足利义持的敌意而达到的僵局，宣德元年（1426年）和二年（1427年），明朝单方面废除了永乐二年的纳贡协定，以此为基础改善双方的关系。同时，明朝增加了允许来华贸易的船只和人员数量。不过，这些努力都遭到了足利义持的阻挠。
然而，他继任者足利义教展现出了重启官方交流的愿望。在宣德七年的第二个月，明朝派遣宦官柴山携带诏书前往琉球，并通过琉球王转交给足利义教。这份诏书中提出了恢复两国关系并扩大贸易量的建议。足利义教对此表示赞赏，在九月派遣具有中国血统的僧人龙室道渊率领的一支使团于宣德八年的六月抵达北京，同时携带了马匹、甲胄、刀剑等土产作为贡品。
随后，明朝也回送了一支使团护送日本使团返回家园，而这次活动得到了热烈欢迎。这一系列互访活动成功地恢复了中日之间官方交流，其间尽管有偶尔的小插曲，但直到嘉靖二十八年的1549年，这种合作关系才持续至今。
双方各自在自己的利益驱动下进行合作。将军及其继承者愿意合作，是因为他们希望利用新的制度进行更有利于自身贸易，并且获得了丰厚回报。而明廷则希望从将军那里获得帮助，以解决倭寇的问题。但实际上，将军对海盗问题所能施加影响有限。此外，由于对方对于他们慷慨的大方反应表现出半心半意态度，因此未能达到预期目标。