黄锡九，1911年在西安参加了辛亥革命，并担任秦陇复汉军政府民政部司机要科员。1912年，他被任命为陕西省防军第六混成旅官，并于翌年前往日本留学。在日本期间，他加入了孙中山领导的中华党，并对日本提出的“二十一条”表示反对，随后返回中国。1916年夏天，他受派遣策动陈树藩反袁，但未能成功。此后，他再次东渡日本并攻读法学，在1921年毕业后回国。
黄锡九在教育和政治领域有着丰富的经历。他曾担任过西安成德中学学校长，对进步学生的爱国活动持同情态度。在1927年的秋天，当省厅试图禁止党在学校的活动时，黄锡九坚决拒绝合作，最终被开除职务并遭到扣押。之后，他进入军政界，历任多个职位，其中包括陕西省民政厅录事、第十七路军总指挥部少校秘书等。
1939年，黄锡 九调任宝鸡司法处审判官，一直到1941年卸下这一职务。他从政十二载，没有徇私舞弊，也没有贪污受贿，而是致力于伸张正义，为民请命。在抗日战争期间，当日机轰炸西安时，黄锡九回到老家凤县支持青年铲除腐败工作团，并反对县长陈卓戡的横征暴敛行为，被推举为工作团团长。
战后的黄锡九继续在教育和经济领域发挥作用。他创办凤县中学兼秦川煤矿股份有限公司董事长，还发展地方经济，如创办凤县造纸厂。在新中国成立后的几十年里，他一直活跃于社会各界，以其无私和正直著称，最终于1976年的1月8日去世。