他在光绪二十四年参加了院试，成功考取了生员的职位。随后，他在光绪二十九年进入南昌第（府）京师大学堂学习。在光绪三十一年，他从湖南高等优级师范学堂理科第一班毕业，被誉为“洋举人”。次年，他前往洪江担任电报局长和税务局长的职务。辛亥革命后，他转行成为教师，在长沙省立第一中学、湖南第一师范、长郡中学、明德学校和妙高峰中学等校教授数学、物理和化学课程，深受当地教育界的赞赏。
八年的时间里，当湖南省督军张敬尧遭到驱逐运动时，罗教铎与一群学生被选为代表团成员，与其他代表一起前往北京。他在返回湖南后得知省督派兵搜捕的情况下，秘密通知他的好友罗元燮，并迅速化装逃离。之后，他曾担任过多个学校的校长职位，如湖北旅鄂中学校长、中沙省立一中的校长兼董事，以及明德中学董事。
1921年的某个时候，当罗教铎担任省立一中校长期间，与教师周方草拟了一份《湖南平民教育发起辞和实施办法大纲》，并提交给了 湖南省教育会理监联席会议审议。这份提案最终获得通过，并促成了全省的大、小、中学及机关团体附设平教班开展识字教育和生产技能补习。此外，他们还共同创办了基本平民学校，罗教铎担任校长，而周方则负责主事。在颜子庙租赁的一个地方建立了该校，他们免费招收学生，并于次年5月正式开门迎接。
不久之后，他们又开设了一所名为工学社的地方，以半工半读的方式来帮助学生学习，同时教授缝纫技术，这些课题由李维汉、蔡畅以及谢觉哉等人亲自授课。三年后的某一年，从正式命名该校为“模范平民女子初级职业学校”，并且扩建新的教学楼以容纳更多学生生活。
几年的时间过去，我们可以看到这个女孩们接受财会课程，有助于她们未来工作。而他们也学会了用双手劳动，用聪明才智去实现自己的价值，这正是我们应尽的天职。这就是他们努力向前的歌曲：我有双手为什么穷？我有双手为什么不用？用我的双手，用我的聪明，这才是我们应尽的天职，来！来！来！大家努力，一直前进，不断劳动！
新中国成立之际，由於他身患重病，大度的人们如毛泽东主席都对此表示关心，并提供生活补贴。当他在1951年的7月病逝家中时，为其65岁而悼念。